Onderwerpen

• SAMENVATTING Wat gaan we doen in 2017?

  Samenvatting

  SAMENVATTING Wat gaan we doen in 2017?

  De wet schrijft voor dat een gemeente elk jaar vooruit kijkt naar het komende jaar. Dat gebeurt in de programmabegroting. De programmabegroting bevat alle plannen voor het komende jaar en de financiering die daarbij hoort. Met deze samenvatting willen we de plannen en cijfers een gezicht geven, zodat iedereen zich een algemeen beeld kan vormen van 2017, over het wat, hoe, waarom en hoeveel. Dit doen we aan de hand van de vier thema’s uit het coalitieakkoord 2015-2018: ondernemend, sociaal, duurzaam en dichtbij.

• 2017: EEN ONDERNEMEND JAAR

  Samenvatting

  2017: EEN ONDERNEMEND JAAR

  Versterken lokale economie
  Een bloeiende lokale economie is belangrijk voor de leefbaarheid. Winkels en bedrijven zorgen voor reuring en voor banen. Onder het motto ‘niet praten maar doen’ zijn we gestart met concrete acties, om het ondernemen in Leidschendam-Voorburg te vergemakkelijken. Ondernemerschap en werkgelegenheid blijven belangrijk voor onze gemeente; de economische agenda uit 2016 komt tot uitwerking en uitvoering. We verkennen de toekomst voor bedrijventerreinen en evalueren de pilot waarbij mengvormen van winkel en horeca zijn toegestaan. Ook wordt de vruchtbare samenwerking in het platform economie, onderwijs en arbeidsmarkt voortgezet, de relatie tussen onderwijs en arbeidsmarkt is van groot belang. Door de precario belasting (belasting op bijvoorbeeld uitstallingen en terrassen) af te schaffen, is onder meer lastenverlichting voor lokale ondernemers ontstaan.

  Winkelgebieden
  Aantrekkelijke winkelgebieden zijn van groot belang voor de economie en de leefbaarheid. In het Huygenskwartier wordt nader onderzocht hoe we de diverse gemeentelijke gebouwen optimaal kunnen gebruiken. De opzet van dit onderzoek is in overleg met ondernemers, omwonenden en de musea tot stand gekomen. De plannen om het gebied logischer in te richten voor wonen, winkelen, horeca, toerisme en recreatie zullen worden uitgevoerd. Daarbij moet de verkeersstroom en het parkeren nog beter worden geregeld en de relatie met de Vliet duidelijker worden. De pilot van de afsluiting van de Schagenstraat wordt geëvalueerd. In het Damcentrum krijgt de bereikbaarheid de nodige aandacht, vooral rondom de Sluisbrug. Samen met alle betrokkenen kijken we wat nodig is om het centrum nog aantrekkelijker te maken voor bewoners, bezoekers en ondernemers.

  De ontwikkeling van winkelcentrum Leidsenhage verloopt volgens plan. Bij de huidige plannen, vastgelegd in het bestemmingsplan, is gekozen voor hoge kwaliteit met een ondergrondse parkeergarage. Dit betekent voor omwonenden minder verkeer en een fijner uitzicht. Daarnaast is de nieuwe naam bekend gemaakt: The Mall of the Netherlands. De werkzaamheden gaan gestaag door. Gedurende de bouw blijven de winkels bereikbaar of worden tijdelijk verplaatst.

  Recreatie en Toerisme
  Samen met inwoners, ondernemers en betrokkenen voeren we de agenda Recreatie en Toerisme uit. Dit zorgt voor meer toeristische activiteiten. Een van de evenementen die volgend jaar gaat plaatsvinden, is de tijdrit van de Eneco-tour. Bij dit internationale UCI Worldtour wielerevenement, strijden internationale wielerploegen tegen elkaar. Ook organiseren we de Vlietdagen: het grote jaarlijkse meerdaagse evenement rondom de Vliet. En nemen we deel aan ‘Entente Florale’, de jaarlijkse Nationale Groencompetitie van Steden. Met deze deelname maken we kans op de titel ‘de Groenste Stad van Nederland’.

• 2017: EEN SOCIAAL JAAR

  Samenvatting

  2017: EEN SOCIAAL JAAR

  Zorg voor wie dat nodig heeft
  Leidschendam-Voorburg levert goede zorg voor inwoners die dat nodig hebben. Op 1 januari 2015 gingen drie belangrijke taken van het rijk over naar gemeenten: jeugd(zorg), maatschappelijke ondersteuning en de participatiewet. De uitvoering van deze taken wordt continu verbeterd. Samen met inwoners, vrijwilligers en zorgpartijen bieden we passende zorg voor die inwoners die het nodig hebben. Onze partners zorgen voor laagdrempelige servicepunten, waar inwoners terecht kunnen met vragen. Voor mensen die aandacht nodig hebben realiseren we ontmoetingsplekken en organiseren we activiteiten. Inwoners die eenzaam zijn, proberen we te bereiken en te stimuleren om meer contact te maken.

  Sociaal Kompas
  Als kapstok voor het sociaal domein stellen we het Sociaal Kompas vast. Dit is een beleidsplan voor het hele sociaal domein (jeugd, maatschappelijke ondersteuning, participatie, onderwijs, gezondheid en cultuur). Het kompas beschrijft hoe deze gemeente in de periode 2017-2020 zich inzet om maatschappelijke doelen te realiseren.

  Zelfstandig blijven
  Zelf keuzes maken en zelfstandig kunnen blijven functioneren is voor elke inwoner belangrijk en stimuleren we intensief. Daarbij hoort bijvoorbeeld ook zelfstandig reizen. Door kleinschalig openbaar vervoer aan te bieden of een goede aansluiting van het vervoer op de dagbesteding, maken we het mogelijk om zelfstandig te reizen. De positie van vrijwilligers en mantelzorgers krijgt de nodige aandacht. Aan inwoners die het alleen niet redden om zelfstandig te wonen, bieden we wonen onder begeleiding als mogelijkheid aan. Ook bieden we training en ondersteuning aan diegenen aan die de zorg verlenen. Ook vernieuwen we de manier waarop we huishoudelijke ondersteuning aanbieden aan mensen die dat nodig hebben. Door meerdere arrangementen aan te bieden, sluit de hulp beter aan bij hun behoefte.

  Met statushouders en vluchtelingen met een verblijfsstatus doen we een proef, waarbij ze samen een huis delen. Om de start in de gemeente goed te laten verlopen worden taallessen en trainingen aangeboden.

  Onderwijs
  De jeugd heeft de toekomst en die begint morgen. In de onderwijsvisie staat het kind en zijn omgeving dan ook centraal, van wieg tot volwassenheid. Samen met scholen, sportclubs en de GGD is de Lokale Educatieve Agenda opgesteld. Daarin ligt de focus op de relatie tussen onderwijs en de arbeidsmarkt, gezonde en veilige scholen, brede scholen voor het voortgezet onderwijs en Integrale Kindcentra (IKC). In een brede school is er extra aandacht voor het welzijn van kinderen, de zorg voor hen en hun talentontwikkeling. In een IKC werken scholen en opvangorganisaties samen. Ook daarbij staat de ontwikkeling van het kind centraal.

  Goed onderwijs heeft goede schoolgebouwen nodig. Volgens de wet is elke gemeente hier verantwoordelijk voor. Goede schoolgebouwen voldoen aan de eisen van nu: ze moeten veilig, comfortabel en duurzaam zijn, goed onderhouden en met een gezond binnenklimaat. Deze uitgangspunten zijn vastgelegd in het Integraal HuisvestingsPlan (IHP). In 2017 is het nieuwe gebouw van de basisschool Groen van Prinsterer klaar en de uitbreiding van basisschool de Emmaüs. In deze laatste school is extra ruimte voor kinderopvang gerealiseerd, wat een Integraal Kindcentrum mogelijk maakt.

  Gezond zijn en blijven
  In 2015 is de visie op sport en bewegen vastgesteld. De ambitie is dat Leidschendam-Voorburg dé sportgemeente wordt van Nederland. De gemeente stimuleert sporten en bewegen, om onder meer overgewicht te voorkomen. Zo komen er twee fitnessplaatsen. Samen met sportclubs, verenigingen, scholen en zorg- en welzijnsorganisaties gaan we hard aan de slag om jong en oud te stimuleren om (nog) meer te bewegen.

  Arbeidsmarktoffensief
  Werk is heel belangrijk om mee te kunnen doen in de samenleving. We willen dat het aantal mensen dat niet werkt en een uitkering ontvangt, afneemt. Hiervoor is een plan gemaakt: het Arbeidsmarktoffensief. We gaan door met het uitvoeren van praktische maatregelen om het aantal mensen dat in de bijstand terecht komt (instroom) te verkleinen en het aantal mensen dat uit de bijstand weer aan het werk komt (uitstroom) te vergroten. Jongeren kunnen bijvoorbeeld meteen als ze een uitkering komen aanvragen een online beroepentest doen, werkgevers en werkzoekenden worden heel actief digitaal met elkaar in contact gebracht en de gemeente kijkt bij de inkoop of leveranciers bereid zijn mensen aan te nemen die minder makkelijk aan het werk komen.

  Jeugd op school of aan het werk
  Jongeren krijgen de kans om naar school te gaan, of om aan het werk te gaan. We brengen in beeld wat nodig is om schooluitval tegen te gaan. Dit doen we in overleg met de jongeren zelf. Verder brengen we in beeld welke jongeren werkloos zijn en begeleiden hen naar school of werk.

• 2017: EEN DUURZAAM JAAR

  Samenvatting

  2017: EEN DUURZAAM JAAR

  Anders inzamelen van afval
  We starten met het anders inzamelen van afval. Plastic, metaal en drinkpakken (PMD) brengen inwoners niet meer weg, maar worden voortaan aan huis opgehaald in een container, net als er al een bak voor papier en GFT-afval is. Deze containers worden aan huis geleegd. Het restafval wat dan nog overblijft, is dan nog maar heel weinig. Restafval gaat naar een speciale restafvalcontainer in de buurt. Door afval anders in te zamelen, gaan we naar een betere scheiding en verwerking van ons afval. Dit is ook zo voorgeschreven door het Rijk.

  Aan de slag met duurzaamheid
  Samen met inwoners en bedrijven zetten we een stap vooruit om de gemeente Leidschendam-Voorburg duurzamer te maken. De komende jaren gaan we veel concrete maatregelen nemen. We investeren in een groene, energiezuinige en gezonde leefomgeving. We maken schoolpleinen groener, stimuleren groene daken, geveltuinen en scheiden afval. We promoten om te gaan fietsen, stimuleren elektrisch rijden en geven subsidie voor zonnestroom en woningisolatie. De mogelijkheid om zonnepanelen te plaatsen op huurwoningen wordt onderzocht. Dit, en nog veel meer acties, staan in de Duurzaamheidsagenda.

  Bereikbaar op de fiets
  Op diverse plaatsen in de gemeente wordt gewerkt aan het verbeteren van de bereikbaarheid voor fietsers. Op diverse plekken asfalteren we fietspaden, leggen we regionale sterfietsroute aan en verbeteren we de bewegwijzering van het fietsnetwerk. De verkeersafwikkeling rondom Sportpark Duivesteijn wordt verbeterd. Rondom station ’t Loo worden de fietsenstallingen vernieuwd, zodat er meer ruimte is om fietsen te stallen.

  Bouwen aan de weg
  We verbeteren de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid van de kern Stompwijk en het buitengebied van Stompwijk. De recreatieve ontwikkeling van het gebied met behoud van de agrarische functie wordt verbeterd en we geven een economische impuls aan de bedrijvigheid in Stompwijk. Hiervoor realiseren we een duurzame en toekomstbestendige reconstructie van de Stompwijkseweg. We gaan door met de voorbereidingen voor de nieuwe inrichting van de Dr. Van Noortstraat en de nieuwe Verbindingsweg tussen de N206 via de Meeslouwerpolder naar de Dr. van Noortstraat.

  Droge voeten, goede riolering en schoon en mooi water
  De gemeente is niet alleen verantwoordelijk voor het grondwater, het afvalwater en het regenwater, maar ook voor het water in de openbare ruimte. We willen dat ons watersysteem sterk en duurzaam is zodat we geen wateroverlast hebben. We willen ook dat het water schoon is, dat het stroomt, fris ruikt en diep genoeg is voor bloemen en dieren om in te leven. En we willen dat het water onze omgeving mooier maakt, zodat we er allemaal van kunnen genieten. Deze drie hoofddoelen én wat we ermee gaan doen hebben we samen met de waterschappen van Rijnland en Delfland opgenomen in het Water- en Rioleringsplan. Het Waterspoorpark Veen & Binckhorstpolder en ook de nieuwe inrichting van park ’t Loo zijn klaar. In de inrichting van dit laatste park is vooral gezorgd voor voldoende ruimte om van het water te kunnen genieten.

• 2017: DICHTBIJ

  Samenvatting

  2017: DICHTBIJ

  Impuls voor Stompwijk
  Voor het behoud van de basisvoorzieningen in Stompwijk investeren wij in een slimme combinatie van voorzieningen op het gebied van onderwijs, kinderopvang, welzijn en zorg, onder één dak; Het Kulturhus. Hierin versterken functies elkaar. De deur is vaker open en elkaar ontmoeten maakt samen iets organiseren makkelijker. We starten met de bouw van dit Kulturhus.

  Maatschappelijk betrokken
  Verenigingen zijn belangrijk. Bij verenigingen kunnen mensen elkaar ontmoeten, zich ontspannen en uitleven. Verenigingen draaien op vrijwilligers, maar het valt niet altijd mee om voldoende vrijwilligers te vinden. Om deze verenigingen te versterken zijn we gestart met Maatschappelijk Verantwoord Verenigen (MVV). Verenigingen kunnen dan bijvoorbeeld vrijwilligers laten opleiden om beter te leren omgaan met kinderen met gedragsproblemen. Deze kwetsbare groep kan dan gewoon mee blijven doen. Dit gebeurt niet alleen bij sportverenigingen maar ook bij wijkverenigingen. Sporten en spelen stimuleren we ook met zogeheten Krajicek playgrounds. Dit zijn speelpleinen waar begeleiding van deskundige sportleiders aanwezig is in wijken waar de mogelijkheden om te sporten beperkt zijn. In 2016 is al een Krajicek playground gerealiseerd in Leidschendam, volgend jaar willen we dit ook realiseren in Voorburg.

  Cultuur met iedereen voor iedereen
  De cultuurvisie ‘Van Forum tot Universum’ heeft er voor gezorgd dat er al de nodige activiteiten en evenementen zijn georganiseerd. Daarbij zijn diverse iconen van Leidschendam-Voorburg onder de aandacht gebracht. Denk aan de Romeinen, vader en zoon Huygens, Prinses Marianne, Spinoza, de molens van Stompwijk, de sluis in Leidschendam en de Vliet. Hier gaan we mee door. We gaan aan de slag met het vormgeven van culturele hotspots waar inwoners samen kunst en cultuur maken. En om kinderen kennis te laten maken met kunst en cultuur, wat hun creativiteit vergroot. Omdat we dit laatste erg belangrijk vinden voor hun toekomst, hebben we het aanbod voor de jeugd in het cultuurmenu vergroot. Om die reden ondersteunen we diverse initiatieven vanuit het verenigingsleven en de creatieve industrie financieel.

  Dienstverlening
  De overheid staat in dienst van inwoners, instellingen en bedrijven. De mogelijkheden voor digitale dienstverlening zijn groot en het belang van een goede website als belangrijkste dienstverleningskanaal daarmee ook. Als overheid zoeken we naar een juist evenwicht tussen het makkelijk maken van de dienstverlening en de zorgvuldigheid. Hierbij geven we aandacht aan het verminderen van regels en verbetering van de procedure van het verlenen van bijvoorbeeld vergunningen (ook in het kader van de omgevingswet).
  De website wordt ook volgend jaar verder ontwikkeld. Daarbij wordt steeds de mening van de gebruiker gevraagd, zodat de gebruiksvriendelijkheid snel kan worden aangepast op de wensen. Ook zijn we bezig om de dienstverlening te verbeteren, zodat het makkelijker wordt om producten aan te vragen. De goede bereikbaar van de medewerkers is een continu aandachtspunt.
  In maart 2017 worden er weer Tweede Kamerverkiezingen gehouden. Als gemeente zorgen we ervoor dat zoveel mogelijk inwoners kunnen stemmen, op veel locaties en op de tijden dat hen dat het beste uitkomt.

  We gaan door met de voorbereidingen op de omgevingswet. Hiervoor ontwikkelen we samen met inwoners, instellingen en bedrijven een omgevingsvisie over wat we belangrijk vinden voor de toekomst van onze gemeente.

  Veilig
  Veiligheid is een belangrijke voorwaarde voor leefbaarheid. Gemeente, politie en bewoners trekken hierin samen op. De aandacht gaat vooral uit naar het terugdringen van jeugdoverlast, –criminaliteit en woninginbraken. We blijven buurtpreventieteams stimuleren en ondersteunen. Ouderen krijgen meer ondersteuning, zowel preventief als na een incident. We willen dat meer ouderen zich veilig voelen in hun woonomgeving. Ook zal er meer capaciteit komen voor toezicht- en handhaving op straat.

• HET HUISHOUDBOEKJE 2017

  Samenvatting

  HET HUISHOUDBOEKJE 2017

  Financiële vooruitblik voor 2017

  Op basis van de huidige begroting, de nieuwe plannen voor volgend jaar en tussentijdse ontwikkelingen, is de verwachting dat 2017 eindigt met € 0,6 miljoen in de plus.
  Voor de jaren erna verwachten we uiteindelijk een positief resultaat met een structureel voordeel van € 0,3 miljoen vanaf 2020. Daarmee hebben we een stevige financiële basis voor de komende jaren.